在新常態(tài)下，今年以來(lái)，紡織行業(yè)呈現出新特征。一是增長(cháng)中高速，生產(chǎn)、出口、投資、內銷(xiāo)、利潤等各項運行指標增速較前幾年放緩，6 月以來(lái)結束了此前的逐月回升走勢，今年下半年已呈現更為明顯減速態(tài)勢，行業(yè)在經(jīng)濟增速逐年放緩成常態(tài)的同時(shí)，進(jìn)一步深入推進(jìn)轉型升級仍面臨著(zhù)較大的壓力。 二是矛盾、困難和挑戰加大，國內棉花市場(chǎng)形勢復雜、內需市場(chǎng)增長(cháng)明顯放緩、綜合成本持續上升、國際競爭更趨激烈等一系列嚴峻挑戰仍待化解，行業(yè)自身在原 料、產(chǎn)能、布局、企業(yè)組織等方面的內在結構性矛盾也亟需加以解決。
從全年來(lái)看，國內外宏觀(guān)環(huán)境基本平穩，市場(chǎng)基本面沒(méi)有明顯惡化表現，國家穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險相關(guān)宏觀(guān)調控政策對行業(yè)總體有利。但紡織行業(yè)要繼續保持平穩運行態(tài)勢，仍需有效化解各種風(fēng)險矛盾，加快推進(jìn)自身轉型升級仍是根本發(fā)展任務(wù)。
2014 年國內外棉花價(jià)差依然較大，且國內用棉形勢復雜。國內棉花管理政策實(shí)現新突破，對于新上市新疆棉，國家確定了按照9~11月平均市場(chǎng)價(jià)格與目標價(jià)格之間差 價(jià)給予種植補貼，這將有利于逐步恢復國內棉價(jià)的市場(chǎng)屬性。但是，由于直補政策的具體實(shí)施效果仍不確定，國儲棉、進(jìn)口配額等政策對于國內棉價(jià)也將產(chǎn)生直接影 響，國內棉花市場(chǎng)形勢總體更趨復雜。棉花及下游產(chǎn)品價(jià)格持續處于下行區間，也增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，更加考驗紡織企業(yè)的市場(chǎng)反應和內部管理能力，棉花問(wèn)題對于紡 織行業(yè)平穩運行的影響仍然不容忽視。
2013 年，中國進(jìn)口棉花415萬(wàn)噸，約占全年用棉量的40%，累計進(jìn)口棉紗線(xiàn)210萬(wàn)噸，同比增長(cháng)37%，目前棉紡企業(yè)非棉纖維加工占比達65%。去年以來(lái)，國 內pta及聚酯、滌綸等化纖原料和產(chǎn)品價(jià)格呈現持續下行走勢，企業(yè)虧損壓力加大，化纖行業(yè)出現生產(chǎn)能力階段性、結構性過(guò)剩，市場(chǎng)過(guò)度競爭問(wèn)題突出是重要原 因。
化纖原料發(fā)展滯后于產(chǎn)品發(fā)展，且原料對外依存度高，2013年中國px、meg對外依存度分別達到52.8%、69.87%，其中px因環(huán)境安全及社會(huì )問(wèn)題發(fā)展幾近停滯，原料瓶頸制約明顯，2013年我國進(jìn)口px 904.78萬(wàn)噸，同比大幅增長(cháng)43.93%。
今年5~7 月，骨干pta企業(yè)通過(guò)加強自律，減少產(chǎn)量，規范競爭秩序，取得一定進(jìn)展。但如何繼續維持自律與市場(chǎng)秩序、如何向下游產(chǎn)業(yè)有效和正常傳導原料價(jià)格波動(dòng)影響 等問(wèn)題，仍需加強關(guān)注和研究。同時(shí)，圍繞市場(chǎng)終端需求，進(jìn)一步提升纖維的功能性、差別化水平，積極開(kāi)發(fā)化纖新品種，既是化解產(chǎn)能結構矛盾根本途徑，更是行 業(yè)解決棉花等紡織原料供求矛盾，促進(jìn)行業(yè)結構調整的緊迫和長(cháng)期的任務(wù)。
紡織行業(yè)面臨逐漸高于發(fā)達國家和地區要求的排放標準的壓力，來(lái)自社會(huì )，尤其是國內外環(huán)境組織的輿論壓力，以及不斷趨嚴的行業(yè)準入、用地、融資限制壓力。 李克強總理在今年兩會(huì )期間提出，堅決向污染宣戰，進(jìn)一步強化了國家在節能環(huán)保方面的決心和立場(chǎng)。各級政府部門(mén)對污染物排放的監管標準不斷提升，監管范圍擴 大，行政執法力度加強。紡織印染工業(yè)大氣污染物排放標準即將出臺，進(jìn)一步加大了行業(yè)環(huán)保任務(wù)壓力。各種標準不設過(guò)渡期、污染物總量減排任務(wù)較重等客觀(guān)情 況，與廣大中小微型紡織企業(yè)有限的應對能力形成矛盾，行業(yè)急需獲取資金、技術(shù)投入以及管理經(jīng)驗、公共服務(wù)等支持，增強可持續發(fā)展能力。
產(chǎn)業(yè)布局調整面臨新形勢、新問(wèn)題主要表現為：一是中部地區承接紡織產(chǎn)業(yè)轉移的步伐仍在繼續放緩，今年前8 個(gè)月在全行業(yè)投資總額中占比較上年同期又下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，承接沿海制造體系轉移面臨現實(shí)障礙。發(fā)揮好中部地區在國內布局體系中的應有作用，需要進(jìn)一步 深入調查研究，提出政策措施;二是新疆逐步成為國內紡織產(chǎn)業(yè)投資新熱點(diǎn)，但需要加強規劃指導，真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境條件有機結合，與社會(huì )長(cháng)治久安要 求相適應，合理配置產(chǎn)業(yè)結構，避免產(chǎn)業(yè)鏈局部環(huán)節過(guò)度擴張，降低發(fā)展效率;三是行業(yè)加強跨國布局的發(fā)展要求依然緊迫，除了提高對國外投資環(huán)境的深入調查研 究之外，發(fā)達國家參與的區域自貿協(xié)議對全球產(chǎn)業(yè)布局的影響日益加深，行業(yè)對這一影響因素也應充分考慮，及早研究應對措施。
近年來(lái)，國內原輔料、用工等要素價(jià)格以及融資、渠道等費用均持續增加，綜合成本提升壓力十分突出。以用工成本為例，勞動(dòng)用工成本繼續上升，漲幅較上年同期有所下降，上半年，外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入增長(cháng)10.3%， 據人社部統計，今年已有16個(gè)地區調整了最低工資標準，平均調增幅度14.2%。受制于資金、技術(shù)、人才、管理等實(shí)力局限，廣大中小微型企業(yè)提升發(fā)展的能 力明顯不足，面臨的調整更為嚴峻，生存困境日益凸顯。針對中小微型企業(yè)特點(diǎn)，研究政策扶持措施、加強公共服務(wù)支撐等一系列工作亟待加強。
國際市場(chǎng)長(cháng)期處于金融危機后緩慢復蘇周期，國內市場(chǎng)與宏觀(guān)經(jīng)濟同步進(jìn)入增長(cháng)放緩，而同時(shí)，也要看到國內外市場(chǎng)在消費市場(chǎng)、消費需求、消費方式的變化也越來(lái)越快，對紡織企業(yè)的適應能力提出了新要求。服裝、家紡網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)渠道持續快速發(fā)展，今年上半年零售成交額實(shí)現了39.2% 較快增長(cháng)，中國電子商務(wù)研究中心監測數據顯示，2014年11月11日全天，天貓成交額突破571億元，其中優(yōu)衣庫、等服裝家紡品牌位列銷(xiāo)售額前十位，對 傳統實(shí)體渠道的替代性問(wèn)題值得重點(diǎn)研究。正確把握并圍繞國內外市場(chǎng)需求，扎實(shí)做好研發(fā)設計、產(chǎn)品以及管理等各項基礎工作，推進(jìn)科技、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、管理等創(chuàng ) 新的任務(wù)十分緊迫。